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全國各地方政府也相繼出臺了相應政策,全力阻擊霧霾污染。2013年9月,《京津冀及周邊地區落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》發(fā)布,要求京津冀及周邊地區嚴格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入,對北京、天津、石家莊等12個(gè)城市建設火電、鋼鐵、石化、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項目,要嚴格執行大氣污染物特別排放限值。并明確提出,河北、山西、山東等省要大力推進(jìn)位于城市主城區的鋼鐵、石化、化工等重污染企業(yè)搬遷、改造,到2017年底基本完成任務(wù)。四川省在2013年初制定了霧霾綜合治理建議方案。江蘇省對化工行業(yè)單獨給出了《化工企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOC)污染整治驗收評分表》。遼寧省對空氣質(zhì)量超標的8個(gè)城市進(jìn)行了處罰,罰繳總計5420萬(wàn)元,以“反哺”廢氣減排。上海則啟動(dòng)了空氣重污染應急方案,對電力、石化、鋼鐵、化工等重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)、限污或停產(chǎn),對非連續生產(chǎn)裝置可安排停產(chǎn)的安排停產(chǎn),石化企業(yè)煉化催化裝置必須使用含硫量低的原料等。
可以說(shuō),2013年是全國一盤(pán)棋全面出擊治理霧霾污染的一年。在國家和地方政府紛紛加碼大氣污染治理的背景下,包括化工在內的各行各業(yè)積極響應。其中,化工行業(yè)從油品升級、煤化工升級、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面作出了探索實(shí)踐,取得了明顯成效。
一年來(lái),油品質(zhì)量升級的步伐加快。2月6日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定加快油品質(zhì)量升級工作。會(huì )議明確了油品質(zhì)量升級時(shí)間表,并指出要按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費的原則合理確定成品油價(jià)格。此后,國家發(fā)改委于9月23日出臺了油品質(zhì)量升級加價(jià)有關(guān)意見(jiàn),細化了油品質(zhì)量升級政策。從2013年10月份起,北京、上海、江蘇等部分地區率先啟用國V汽油標準。根據政策要求,我國從2014年1月1日起將全面執行國Ⅳ汽油標準,預計2017年將在全國范圍正式實(shí)施國V汽油標準。
煉化企業(yè)的努力也可圈可點(diǎn)。2013年2月,中石化宣布,當年底前有12家下屬企業(yè)脫硫裝置將全部建成投產(chǎn);從10月1日起,中石化所有煉化企業(yè)都將生產(chǎn)國Ⅳ標準汽油,部分企業(yè)將能生產(chǎn)國V標準汽油,并提前在上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開(kāi)始置換相當于國V標準的汽油,其余省區(市)提前3個(gè)月開(kāi)始置換國Ⅳ汽油;從2015年1月1日起,中石化將向全國供應符合國Ⅳ標準的車(chē)用柴油。中石油也加緊了油品升級更換步伐。當年5月底,中石油宣布旗下大連石化汽油質(zhì)量升級項目正式投產(chǎn),已具備年產(chǎn)400萬(wàn)噸國V汽油的能力,成為中石油大的國V汽油生產(chǎn)基地。